狠抓落實，將中小投資者保護貫穿監(jiān)管始終
（三）優(yōu)化投資回報機制，提升投資價值獲得投資回報是中小投資者參與投資的正當權(quán)利。目前我國上市公司現(xiàn)金分紅占凈利潤比例大體25％，顯著低于成熟市場的40％，平均年化股息率低于2％。針對當前資本市場綜合回報低、回報方式單一、回報意識不強，《意見》提出了優(yōu)化回報機制的系統(tǒng)性制度安排，要求建立現(xiàn)金分紅、股份回購、以股代息等綜合回報體系，全面優(yōu)化投資回報環(huán)境。督促上市公司及中介服務機構(gòu)牢固樹立回報股東的意識，改變整體回報低和分配制度不規(guī)范不透明的狀況。
要督促公司修改章程，強化分紅承諾和披露，發(fā)揮誠信監(jiān)管系統(tǒng)的作用。全面落實IPO、再融資和并購重組中的股權(quán)攤薄和承諾要求。形成落實公司在股價低于每股凈資產(chǎn)時回購股份的監(jiān)管安排。完善各項審核與信息披露制度，落實對現(xiàn)金分紅回報穩(wěn)定公司的監(jiān)管扶持政策措施。發(fā)揮基金等專業(yè)機構(gòu)參與公司治理、改善投資者回報的作用。大力發(fā)展定期支付、絕對收益類產(chǎn)品，支持貨幣基金創(chuàng)新。進一步發(fā)揮托管人作用，督促基金管理人履行分紅承諾。
